¿Una nueva cultura de agua?: inercia institucional y la gestión tecnocrática de los recursos hídricos en el Perú

  • Adam French Grupo de Energía y Recursos, Universidad de California, Berkeley y el Instituto Internacional de Análisis Aplicado de Sistemas (IIASA), Laxenburg
    Es Peter E. De Janosí Research Scholar en el Instituto Internacional de Análisis Aplicado de Sistemas (IIASA, Austria) e Investigador Asociado del Centro Peruano de Estudios Sociales (CEPES, Perú). Tiene su doctorado en Estudios Ambientales de la Universidad de California, Santa Cruz (EEUU) y fue el Ciriacy-Wantrup Postdoctoral Fellow en el Grupo de Energía y Recursos de la Universidad de California, Berkeley (EEUU). Sus investigaciones enfocan en el nexo entre cambio global y la gobernanza de los recursos naturales, especialmente del agua. Es co-fundador y co-director de la Red de Investigación Transdisciplinaria Andina (TARN). Su trabajo ha sido publicado en revistas incluyendo Climatic Change, Journal of Historical Geography, Journal of Hydrology, y Annals of the American Association of Geographers y en libros del Fondo Editorial PUCP y Ediciones IEPe Sistemas (IIASA, Austria)
Palabras clave: burocracia hídrica, GIRH, Ley de Recursos Hídricos No 29338, políticas de agua, PROFODUA

Resumen

La Ley de Recursos Hídricos (No 29338) de 2009 transformó el marco normativo e institucional del sector hídrico en el Perú hacia un enfoque en la Gestión Integrada de Recursos Hídricos (GIRH). Este cambio fue significativo después de 40 años de vigencia de la ley anterior que priorizaba el uso agrícola del recurso hídrico. A través de un análisis del marco normativo actual y la institucionalidad existente combinado con una mirada a las relaciones históricas entre la burocracia hídrica del Estado y la sociedad peruana, este artículo argumenta que la institucionalidad del agua contemporánea refleja la persistencia de una cultura tecnocrática basada en la ingeniería y la manipulación y control de la naturaleza que predominaba al nivel global en el siglo 20. El trabajo muestra como la burocracia hídrica actual en el Perú ha consolidado su autoridad sobre el agua a través de la asimilación y desarrollo de una variante de la GIRH que prioriza el establecimiento de derechos formales al agua, el reconocimiento del valor económico del recurso hídrico, y un creciente enfoque en la eficiencia del uso del agua. 

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Cómo citar
French, A. (2016). ¿Una nueva cultura de agua?: inercia institucional y la gestión tecnocrática de los recursos hídricos en el Perú. Anthropologica Del Departamento De Ciencias Sociales, 34(37), 61-86. https://doi.org/10.18800/anthropologica.201602.003