El riesgo regulatorio y la fuerza mayor en los contratos de Asociación Público Privada: un enfoque desde la adecuada asignación de riesgos y el equilibrio económico-financiero a propósito del COVID-19

  • Lenin William Mayorga Elías Pontificia Universidad Católica del Perú

    Abogado por la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo de Lambayeque. Magíster en Derecho de la Empresa con Especialidad en Regulación de Negocios por la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP). Investigador asociado del Grupo de Derecho y Empresa – GIDE de la PUCP. Docente en cursos de especialización en materia de inversión privada en la PUCP y la Universidad ESAN. Actualmente, se desempeña como Director de la Dirección de Política de Inversión Privada en el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Correo de contacto: lmayorga@mef.gob.pe

  • Dayana Lizbeth Cuba Gallardo Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)

    Abogada por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM). Maestrando en Regulación de los Servicios Públicos en la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP). Miembro del Consejo de Egresados del Taller de Investigación en Derecho Administrativo (TIDA) de la UNMSM. Actualmente, se desempeña como Abogada de la Dirección de Política de Inversión Privada en el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Correo de contacto: dcuba@mef.gob.pe

Palabras clave: Asociaciones Público Privadas (APP), Contratos de Concesión, Equilibrio Económico Financiero, Adecuada Asignación de Riesgos, Fuerza mayor, Inversión Privada, Infraestructura pública

Resumen

A propósito de la crisis sanitaria generada por el COVID-19, el presente artículo analiza el tratamiento jurídico del riesgo de cambio en las leyes y de fuerza mayor, exponiendo los alcances de los principios de adecuada asignación de riesgos y equilibrio económico financiero en los contratos de APP. Para estos efectos, los conceptos mencionados se examinarán según lo previsto por la normativa del Sistema Nacional de Promoción de la Inversión Privada y, supletoriamente, las reglas de Derecho Civil. Por último, se exponen los resultados de la revisión de las principales acciones adoptadas en el contexto internacional (específicamente España, Reino Unido y Colombia) sobre los proyectos de infraestructura adjudicados bajo la modalidad de APP frente a la crisis sanitaria.

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