Minerales espaciales: cosas de nadie en beneficio de todos

  • Hellen Marinho Amorim Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte (Brasil)

    Bachillera en Derecho por la Pontifícia Universidade Católica de Goiás. Actualmente realiza posgrado de maestría en derecho por la universidade federal de minas gerais. Belo horizonte, Minas Gerais, Brasil.

  • Carlos Henrique Reis Rochael Pontifícia Universidade Católica de Goiás, Goiânia (Brasil)

    Bachiller en Ciencias de la Computación por la Universidade Federal de Goiás, bachiller en Derecho por la Universidade Federal de Goiás y Maestría en Derecho, Relaciones Internacionales y Desenvolvimiento por la Pontifícia Universidade Católica de Goiás. Actualmente es docente de Derecho Administrativo y Derecho Constitucional en la Pontifícia Universidade Católica de Goiás y asesor jurídico en el Tribunal de Justicia del Estado de Goiás. Goiânia, Goiás, Brasil

Palabras clave: Minería espacial, Recursos espaciale, Res nulliu, Derecho espacial, Nuevo espacio, Nuevas tecnologías

Resumen

La exploración de los recursos minerales terrestres ha sido fuente de beneficios económicos, perjuicios ambientales y costos humanos. Nuevas tecnologías, sin embargo, están promoviendo la minería espacial con el potencial de, simultáneamente, maximizar los beneficios de esa actividad económica y reducir los daños socio-ambientales. Con esta perspectiva, el presente estudio examina dos implicaciones, en el ámbito jurídico, de esa innovación tecnológica: la naturaleza jurídica y la titularidad de los recursos naturales espaciales. Con los objetivos de reconocer al sujeto de derecho más plausible —según criterios jurídicos, lógicos y éticos— para obtener la titularidad del derecho de propiedad sobre minerales espaciales y de proponer el tratamiento más adecuado en relación a sus lucros, el abordaje adoptado pretende concatenar las explotaciones mineras terrestre y espacial sobre la base de la perspectiva de continuidad renovada. Para alcanzar esa proposición teórica, fueron analizados, previamente, los impactos humanos y ambientales de la minería terrestre; las viabilidades de utilización y de exploración de los minerales espaciales, así como las ventajas y desventajas de la minería espacial. Asimismo, se estudiaron los posicionamientos político-normativos —internacionales y locales—, así como los posicionamientos académicodoctrinarios — egacionistas, expansionistas y analogistas— acerca de ese derecho de propiedad. Se concluye que los minerales espaciales son mejor clasificados como res nullius, apropiables por cualquier persona, física o jurídica, pública o privada, siempre que se comprometan con determinados requisitos en cuanto a sus lucros, lo que culmina en una razonable propuesta de regulación para la minería espacial que es, simultáneamente, ejecutable y beneficiosa para la humanidad y el medio ambiente.

Referencias bibliográficas

ABC. (4 de febrero de 2016). Luxembourg Plans to Pioneer Asteroid Mining. Recuperado de https://www.abc.net.au/news/2016-02-04/space-mining-plansunveiled-by-luxembourg/7138380

Ali, S.H. et al. (2017). Mineral Supply for Sustainable Development Requires Resource Governance. Nature, 543, 367-372. https://doi.org/10.1038/nature21359

Antunes, P.B. (2016). Direito ambiental. São Paulo: Atlas.

Badescu, V. (Ed.). (2013). Asteroids: Prospective Energy and Material Resources. Heidelberg, Nueva York y Dordrecht-Londres: Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-642-39244-3

Barkai, R. (2011). The Evolution of Neolithic and Chalcolithic Woodworking Tools and the Intensification of Human Production: Axes, Adzes and Chisels from the Southern Levant. En V. Davis & M. Edmonds (Eds.), Stone Axe Studies III (pp. 39-54). Oxford: Oxbow Books.

Barnes, R. (2009). Property Rights and Natural Resources. Oxford-Portland: Hart Publishing.

Bernhardt, E.S. & Palmer, M.A. (2011). The Environmental Costs of Mountaintop Mining Valley Fill Operations for Aquatic Ecosystems of the Central Appalachians. Annals of the New York Academy of Sciences, 1223(1), 39-57. https://doi.org/10.1111/j.1749-6632.2011.05986.x

Billings, L. (26 de mayo de 2017). Who Will Build the World’s First Commercial Space Station? Scientific American. Recuperado de https://www.scientificamerican.com/article/who-will-build-the-world-rsquo-s-first-commercial-space-station/

Bloom, J.S. & Sigurdsson, S. (2017). A Cosmic Multimessenger Gold Rush. Science, 358(6361), 301-302. https://doi.org/10.1126/science.aaq0321

Brenan, J.M. & McDonough, W.F. (2009). Core Formation and Metal-Silicate Fractionation of Osmium and Iridium from Gold. Nature Geoscience, 2(11), 798- 801. https://doi.org/10.1038/ngeo658

Brünner, C. & Soucek, A. (2011). Outer Space in Society, Politics and Law. Viena y Nueva York: Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-7091-0664-8

Calderón, J. (2018). The Tiny Nation Leading a New Space Race. BBC, 16 de julio de 2018. Recuperado de http://www.bbc.com/future/story/20180716-thetiny-nation-leading-a-new-space-race

Christensen, I., Lange, I., Sowers, G., Abbud-Madrid, A. & Bazilian, M. (2019). New Policies Needed to Advance Space Mining. Issues in Science and Technology, 35(2), 26-30.

Dimoulis, D. (2012). Dicionário brasileiro de direito constitucional. São Paulo: Saraiva.

Donizetti, E. & Quintela, F. (2016). Curso didático de direito civil. São Paulo: Atlas.

Elkins-Tanton, L.T. (2010). Asteroids, Meteorites, and Comets. Nueva York: Facts On File.

Elvis, M. (2013). Prospecting Asteroid Resources. En V. Badescu (Ed.), Asteroids: Prospective Energy and Material Resources (pp. 81-129). Heidelberg, Nueva York, Dordrecht y Londres: Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-642-39244-3

ESA (s.f.). Our Missions. Recuperado de https://www.esa.int/ESA/Our_Missions

Fiúza, C. (2003). Direito civil: curso completo. Belo Horizonte: DelRey.

Foster, S. & Bonilla, D. (2011). The Social Function of Property: a Comparative Law Perspective. Fordham Law Review, 80, 101-113.

Freeland, S. (2017). Common Heritage, not Common Law: How International Law Will Regulate Proposals to Exploit Space Resources. Questions of International Law, 35, 19-33.

Gabrynowicz, J.I. (1992). The «Province» and «Heritage» of Mankind Reconsidered: a New Beginning. En W.W. Mendell (Ed.), NASA Conferences Publication 3166. The Second Conference on Lunar Bases and Space Activities of the 21st Century. Volumen 2: Part 8 (pp. 691-695). Washington D.C.: NASA.

Garcia, L.C., Ribeiro, D.B., Roque, F.O., Ochoa-Quintero, J.M. & Laurance, W.F. (2017). Brazil’s Worst Mining Disaster: Corporations Must be Compelled to Pay the Actual Environmental Costs. Ecological Applications, 27(1), 5-9. https://doi.org/10.1002/eap.1461

Glaister, B.J. & Mudd, G.M. (2010). The Environmental Costs of Platinum – PGM Mining and Sustainability: Is the Glass Half-Full or Half-Empty? Minerals Engineering, 23(5), 438-450. https://doi.org/10.1016/j.mineng.2009.12.007

Global Footprint Network (s.f.). Ecological Footprint. Recuperado de https://www.footprintnetwork.org/our-work/ecological-footprint/

Goh, G.M. (2007). Dispute Settlement in International Space Law: a Multi-Door Courthouse for Outer Space. Leiden- oston: Martinus Nijhoff Publishers.

Gosen, B.S.V., Verplanck, P.L., Seal II, R.R., Long, K.R. & Gambogi, J. (2017). Rare-Earth Elements. En K.J. Schulz et al. (Eds.), Critical Mineral Resources of the United States –Economic and Environmental Geology and Prospects for Future Supply. Virginia: U.S. Geological Survey. https://doi.org/10.3133/pp1802

Grandl, W. & Bazso, A. (2013). Near-Earth Asteroids: Prospection, Orbit Modification, Mining and Habitation. En V. Badescu (Ed.), Asteroids: Prospective Energy and Material Resources (pp. 415-438). Heidelberg, Nueva York, Dordrecht y Londres Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-642-39244-3

Haldar, S.K. (2018). Mineral Exploration: Principles and Applications. Oxford: Elsevier. https://doi.org/10.1016/C2017-0-00902-3

Human Rights Watch (2013a). Toxic Toil: Child Labor and Mercury Exposure in Tanzania’s Small-Scale Gold Mines. Recuperado de https://www.hrw.org/sites/default/files/reports/tanzania0813_ForUpload_0.pdf

Human Rights Watch (2013b). «What Is a House without Food?». Mozambique’s Coal Mining Boom and Resettlements. Recuperado de https://www.hrw.org/sites/default/files/reports/mozambique0513_Upload_0.pdf

ILO. (2006). Baseline Survey on Child and Adult Workers in Informal Gold and Fluorspar Mining. Recuperado de https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---asia/---ro-bangkok/---ilo-beijing/documents/publication/wcms_538141.pdf

ILO. (s.f.). Mining (Coal; Other Mining) Sector. Recuperado de https://www.ilo.org/global/industries-and-sectors/mining/lang--en/index.htm

Jakhu, R.S., Pelton, J.N. & Nyampong Y.O.M. (2017). Space Mining and its Regulation. Suiza: Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-319-39246-2

Jankowitsch, P. (2015). The Background and History of Space Law. En F.V.D. Dunk & F. Tronchetti (Eds.), Handbook of Space Law (pp. 1-28). Cheltenham, Northampton: Edward Elgar Publishing.

Justen, M.F. (2010). Curso de direito administrativo. São Paulo: Saraiva.

Keszthelyi, L. et al. (2017). Feasibility Study for the Quantitative Assessment of Mineral Resources in Asteroids. U.S. Geological Survey Open-File Report 2017-1041. https://doi.org/10.3133/ofr20171041

Kim, S. (2017). Zero Gravity Flights: the Closest You can Get to Being an Astronaut without Going to Space. The Telegraph. Recuperado de https://www.telegraph.co.uk/travel/travel-truths/how-do-zero-gravity-planes-work-parabolicflights/

Koch, J.S. (2018). Institutional Framework for the Province of all Mankind: Lessons from the International Seabed Authority for the Governance of Commercial Space Mining. Astropolitics, 16(1), 1-27. https://doi.org/10.1080/14777622.2017.1381824

Lee, R.J. (2012). Law and Regulation of Commercial Mining of Minerals in Outer Space. Dordrecht, Heidelberg, Londres y Nueva York: Springer.

Leterre, G. (2017). Providing a Legal Framework for Sustainable Space Mining Activities (tesis de maestría). Universidad de Luxemburgo.

Lewis, J.S. (2015). Asteroid Mining 101: Wealth for the New Space Economy. San José: Deep Space Industries.

Loff, S. (s.f.). Apollo 11 Mission Overview. Recuperado de https://www.nasa.gov/mission_pages/apollo/missions/apollo11.html

Mahoney, E. (s.f.). In-situ Resource Utilization. Recuperado de https://www.nasa.gov/isru

Mallick, S. & Rajagopalan, R.P. (2019). If Space Is «the Province of Mankind», Who Owns its Resources? The Potential of Space Mining and its Legal Implications. Orf Occasional Paper, 182. Recuperado de https://www.orfonline.org/wp-content/uploads/2019/01/ORF_Occasional_Paper_182_Space_Mining.pdf

Marboe, I. (2016) Small is Beautiful? Legal Challenges of Small Satellites. En P.M. Sterns & L.I. Tennen (Ed.), Private Law, Public Law, Metalaw and Public Policy in Space: a Liber Amicorum in Honor of Ernst Fasan (pp. 1-16). Suiza: Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-319-27087-6

Massari, S., Ruberti, M. (2013). Rare Earth Elements as Critical Raw Materials: Focus on International Markets and Future Strategies. Resources Policy, 38(1), 36-43. http://dx.doi.org/10.1016/j.resourpol.2012.07.001

McLeod, C. (6 de abril de 2017). Goldman Sachs Says Asteroid Mining could Actually Happen. Resource Investing News. Recuperado de https://investingnews.com/daily/resource investing/goldman-sachs-asteroid-mining/

Mediavilla, D. (2019). China consigue que una semilla de algodón brote en la Luna por primera vez. El país, 16 de enero de 2019. Recuperado de https://elpais.com/elpais/2019/01/15/ciencia/1547542171_994570.html

Meyer, Z. (2010). Private Commercialization of Space in an International Regime: a Proposal for a Space District. Northwestern Journal of International Law & Business, 30(1), 241-261.

Musk, E.(2017). MakingHumansaMulti-PlanetarySpecies. NewSpace, 5(2), 46-61. https://doi.org/10.1089/space.2017.29009.emu

NASA (s.f.). Nasa spinoff: flyers, brochures, and other resources. Recuperado de https://spinoff.nasa.gov/resources.html

Nelson, P.L. & Block, W.E. (2018). Space Capitalism: how Humans will Colonize Planets, Moons, and Asteroids. Cham: Palgrave Macmillan. https://doi.org/10.1007/978-3-319-74651-7

O’Hare, M. (21 de junio de 2019). Look Inside the First Luxury Space Hotel. Recuperado de https://edition.cnn.com/travel/article/aurora-station-luxuryspace-hotel/index.html

Pereira, D.C, Becker, L.Z. & Wildhagen, R.O. (2013). Comunidades atingidas por mineração e violação dos direitos humanos: cenários em Conceição do Mato Dentro. Ética e Filosofia Política, 1(16), 124-150.

Pereira, D.M., Freitas, S.M.C., Guimarães, H.O.R. & Mângia, A.A.M. (2019). Brumadinho: muito mais do que um desastre tecnológico. https://doi.org/10.13140/RG.2.2.23813.60643

Pétrequin, P. et al. (2011). Eclogite or Jadeitite: The Two Colours Involved in the Transfer of Alpine Axeheads in Western Europe. En V. Davis & M. Edmonds (Eds.), Stone Axe Studies III (pp. 55-82). Oxford: Oxbow Books.

Reinstein, E.J. (1999). Owning Outer Space. Northwestern Journal of International Law & Business, 20(1), 59-98. Rimando, M. (12 de junio de 2017). See You at my «Playground»: Tackling Child Labour in Gold Mining. Recuperado de https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/newsroom/features/WCMS_554948/lang--en/index.htm

Robbins, L.H. (2000). Astronomy and Prehistory. En H. Selin (Ed.), Science Across Cultures: the History of Non-Western Science. Volumen 1: Astronomy across Cultures (pp. 31-52). Dordrecht: Springer. https://doi.org/10.1007/978-94-011-4179-6

Rocio, M.A.R., Silva, M.M., Carvalho, P.S.L. & Cardoso, J.G.R. (2012). Terrasraras: situação atual e perspectivas. BNDES Setorial Mineração, 35, 369-420.

Roscosmos (s.f.). Space Program: Launches. Recuperado de http://en.roscosmos.ru/launch

Ross, S.D. (2001). Near-Earth Asteroid Mining. Recuperado de https://space.nss.org/media/Near-Earth-Asteroid Mining-Ross-2001.pdf

Shammas, V.L. & Holen, T.B. (29 de enero de 2019). One Giant Leap for Capitalist Kind: Private Enterprise in Outer Space. Nature. https://doi.org/10.1057/s41599-019-0218-9

Skomorohov, R.; Hein, A.M. & Welch, C. (2016). In-Orbit Spacecraft Manufacturing: Near-Term Business Cases. Recuperado de https://www.researchgate.net/publication/307607599_In-orbit_Spacecraft_Manufacturing_Near-Term_Business_Cases

Slomanson, W.R. (2011). Fundamental Perspectives on International Law. Boston: Wadsworth Cengage Learning.

Soldatkin, V. (6 de marzo de 2019). Russia Wants to Join Luxembourg in Space Mining. Recuperado de https://www.reuters.com/article/us-luxembourg-ussiaspace/russia-wants-to-join-luxembourg-in-space-mining-idUSKCN1QN1OQ

Sterns, P.M. & Tennen, L.I. (2003). Privateering and Profiteering on the Moon and Other Celestial Bodies: Debunking the Myth of Property Rights in Space. Advances in Space Research, 31(11), 2433-2440. https://doi.org/10.1016/S0273-1177(03)00567-2

Tronchetti, F. (2009). The Exploitation of Natural Resources of the Moon and Other Celestial Bodies: a Proposal for a Legal Regime. Leiden y Boston: Martinus Nijhoff Publishers.

Tronchetti, F. (2013). Fundamentals of Space Law and Policy. Nueva York- Heidelberg-Dordrecht-Londres: Springer. https://doi.org/10.1007/978-1-4614-7870-6

Vale (s.f.). Mineração. Recuperado de http://www.vale.com/brasil/pt/business/mining/paginas/default.aspx

Von der Dunk, Frans (2015). International Space Law. En F.V.D. Dunk & F.

Tronchetti(Eds.), HandbookofSpaceLaw (pp. 29-126). Cheltenham, Northampton: Edward Elgar Publishing. https://doi.org/10.4337/9781781000366

Wanderley, L.J., Mansur, M.S., Milanez, B. & Pinto, R.G. (2016). Desastre da Samarco/Vale/BHP no Vale do Rio Doce: aspectos econômicos, políticos e socioambientais. Ciência e Cultura, 68(3), 30-35. http://dx.doi.org/10.21800/2317-66602016000300011

Winter, O.C. & Prado, A.F.B.A. (Ed.) (2007). A conquista do espaço: do Sputnik à missão centenário. São Paulo: Editora Livraria da Física.

Willbold, M., Elliott, T., & Moorbath, S. (2011). The Tungsten Isotopic Composition of the Earth’s Mantle before the Terminal Bombardment. Nature, 477(7363), 195-198. https://doi.org/10.1038/nature10399

Wilson, J. (s.f.). NASA Missions A-Z. Recuperado de https://www.nasa.gov/missions

Jurisprudencia, normativa y otros documentos legales

American Space Technology for Exploring Resource Opportunities In Deep Space Act (ASTEROIDS Act) [Estados Unidos]. Proyecto de Ley. Recuperado de https://www.congress.gov/bill/113th-congress/house-bill/5063

Constitución de la República Federativa de Brasil de 1998. Recuperado de http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm

Constitución de la República Portuguesa de 1976. Recuperado de https://www.parlamento.pt/Legislacao/paginas/constituicaorepublicaportuguesa.aspx

Constitución Política de la República de Chile de 1980. Recuperado de https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=242302

Ley de Competitividad de Lanzamiento de Espacio Comercial (SPACE Act) [Estados Unidos]. Ley 114-90. 25 de noviembre de 2015. Recuperado de https://www.congress.gov/114/plaws/publ90/PLAW-114publ90.pdf

Ley sobre la Explotación y Utilización de los Recursos Espaciales [Luxemburgo].

Ley del 20 de julio de 2017. Journal Officiel du Grand-Duché de Luxembourg, 28 de julio de 2017. Recuperado de http://legilux.public.lu/eli/etat/leg/loi/2017/07/20/a674/jo

Tratado Sobre los Principios que Rigen las Actividades de los Estados en Materia de Exploración y Utilización del Espacio Sideral (Outer Space Treaty). Asamblea General de la Organización de Naciones Unidas [RES 2222 (XXI)]. 27 de junio de 1967. Recuperado de: http://www.unoosa.org/oosa/en/ourwork/spacelaw/treaties/outerspacetreaty.html

Descargas

El artículo aún no registra descargas.
Cómo citar
Marinho Amorim, H., & Reis Rochael, C. (2019). Minerales espaciales: cosas de nadie en beneficio de todos. Derecho PUCP, (83), 89 -131. https://doi.org/10.18800/derechopucp.201902.004