Riesgos y alternativas para la validez y el funcionamiento constitucional del Parlamento virtual

  • César Delgado-Guembes Pontificia Universidad Católica del Perú

    Abogado y magíster en Investigación Jurídica por la Pontificia Universidad Católica del Perú. Profesor universitario de los cursos de teoría constitucional; de derecho, procesos y gestión parlamentaria; y de metodología de la investigación y seminarios de tesis. Ha sido funcionario del Congreso de la República desde 1980 hasta su jubilación en diciembre de 2019. Además de dedicarse a la investigación sobre materias constitucionales y parlamentarias, ha publicado más de una decena de libros y media centena de artículos académicos en revistas especializadas. Actualmente, se dedica a la consultoría en temas constitucionales y parlamentarios.

Palabras clave: Parlamento, globalización, pandemia, disolución del Congreso, legislaturas

Resumen

El objetivo de este ensayo es la presentación del escenario inesperado por el que atraviesa el Parlamento peruano, luego del primer caso en que se invoca la facultad constitucional del presidente de la República para disolver el Congreso, en medio del interregno parlamentario, luego de la elección del «parlamento-rabo», y ad portas de su instalación, es cuando surge el estado de alarma sanitaria por la COVID-19, que impide el normal funcionamiento y ejercicio de las atribuciones políticas del Congreso. En este escenario se propone el análisis de las condiciones de validez para el cumplimiento de las tareas legislativas y de control político del Parlamento, como garantía del principio de proscripción de toda forma de concentración de poder.

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