El acceso a la información ambiental en España: luces y sombras
Resumen
Este trabajo analiza el régimen jurídico del derecho de acceso ala información ambiental en España, realizando un análisis minucioso de su regulación, actualmente contenida en la ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participaciónpública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente. Se analiza tanto la vertiente activa del acceso a la información ambiental (la obligación de recogida y difusión de información ambiental por parte de las autoridades públicas) como su vertiente pasiva (el derecho de acceso a la información ambiental previa solicitud), destacándose los avances que ha supuesto esta legislación y sus virtualidades, pero sin ocultar los problemas de aplicación a que todavía se enfrenta y los retos pendientes.
Este trabajo se ha realizado en el marco del proyecto de investigación «Derecho ambiental y libertadde servicios en el mercado interior: nuevos retos, transformaciones y oportunidades» (DER2010-19343), financiado por el Ministerio de Economía y Competitividad de España.
Referencias bibliográficas
Betancor Rodríguez, Andrés (2001). Instituciones de Derecho Ambiental. Madrid: La Ley, 2001, p. 1174.
Casado Casado, Lucía . «El derecho de acceso a la información ambiental a través de la jurisprudencia», p. 321.
Casado Casado, Lucía (2009). «El derecho de acceso a la información ambiental a través de la jurisprudencia». Revista de Administración Pública, 178 , pp. 281-322
Casado Casado, Lucía. «El derecho de acceso a la información ambiental previa solicitud». En Pigrau solé, Antoni (coord.). Ob. cit., pp. 225-298, especialmente pp. 246-272.
Cerrilloi Martínez, Agustí. «El dret d’accés a la informació en matèria de medi ambient. Anàlisi de la Ley 38/1995, de 12 de desembre, d’accés a la informació en matèria de medi ambient». Autonomies. Revista Catalana de Dret Públic, 24 (1999), p. 124.
Cerrilloi Martínez, Agustí. La transparencia administrativa: Unión Europea y Medio Ambiente. Valencia: Tirant lo Blanch, 1998, pp. 184-190.
De la Varga Pastor, Aitana & Josep Ramon Fuentes Gasó. «Las autoridades públicas ante las nuevas obligaciones en materia de información ambiental. Especial referencia a la difusión de información ambiental». En Pigrau Solé, Antoni (coord.). Acceso a la información, participación pública y acceso a la justicia en materia de medio ambiente: diez años del convenio de Aarhu. Barcelona: Atelier, 2008, pp. 187-224, p. 193.
De la Varga Pastor, Aitana & Josep Ramon Fuentes Gasó. Ob. cit., pp. 187-224, especialmente pp. 210-220.
El Convenio de Aarhus ha sido ratificado por España el 29 de diciembre de 2004 (Boletín Oficial del Estado, 40, 16 de febrero de 2005).
Fernández Ramos, Severiano (2009). El derecho de acceso a la información medioambiental. Cizur Menor (Navarra): Aranzadi-Thomson Reuters.
Gallego Córcoles, Isabel (2013). «La incidencia de la Directiva de servicios en el medio ambiente». En Ortega Álvarez, Luis y Consuelo Alonso García (dirs.). Tratado de Derecho Ambiental. Valencia: Tirant lo Blanch, pp. 145-196
García-Álvarez, Gerardo. «La incidencia de la Directiva de Servicios en el Derecho ambiental». En Aguadiu cudolà, Vicenç & Belén Nogueradela muela (Dirs.). El impacto de la Directiva de Servicios en las Administraciones Públicas: aspectos generales y sectoriales. Barcelona: Atelier, 2012, pp. 339-372
González Bondia, Alfonso. «La regulación comunitaria europea del acceso a la información, la participación pública y el acceso a la justicia en materia de medio ambiente en sus Estados miembros». En Pigrau solé, Antoni (coord.). Ob. cit., especialmente, pp. 89-97.
Guichot reina, Emilio (2012). «El anteproyecto de ley de transparencia». El Cronista del Estado Social y Democrático de Derecho, 30 , pp. 28-41.
Informe anual a las Cortes Generales 2007, presentado por el defensor del pueblo, p. 975. (http://www.defensordelpueblo.es/es/Documentacion/Publicaciones/anual/Documentos/informe2007.pdf); último acceso el 1 de marzo de 2013.
Informe anual a las Cortes Generales 2009. (http://www.defensordelpueblo.es/es/Documentacion/Publicaciones/anual/Documentos/Informe2009.pdf); último acceso el 1 de marzo de 2013.
Informe anual a las Cortes Generales 2012, p. 298. (http://www.defensordelpueblo.es/es/Documentacion/Publicaciones/anual/Documentos/informe_2012.pdf); último acceso el 1 de marzo de 2013.
Informe anual a las Cortes Generales 2003, p. 931. (http://www.defensordelpueblo.es/es/Documentacion/Publicaciones/anual/Documentos/Informe2003.pdf); último acceso el 1 de marzo de 2013.
Itureni Oliver, Alberto (2005). «El derecho de acceso a la información ambiental. Notas y reflexiones». Revista Aranzadi de Derecho Ambiental, 8 , pp. 107-108.
Jordano Fraga, Jesús (2007) . «La Administración en el Estado ambiental de Derecho». Revista de Administración Pública, 173 , p. 125.
Lasagabaster Herrarte, Iñaki & otros (2004). Derecho Ambiental. Parte General. Oñati: Instituto Vasco de Administración Pública, p. 284.
Lozano Cutanda, Blanca (2010). Derecho Ambiental Administrativo. Undécima edición. Madrid: La Ley.
Martín Mateo, Ramón (1994). Nuevos instrumentos para la tutela ambiental. Madrid: Trivium, p. 195.
Martínez Gutiérrez, Rubén (2006). «El silencio administrativo en el acceso a la información en materia ambiental (Comentario a la STJCE, de 21 de abril de 2005, asunto C-186/04)». Revista Aranzadi de Derecho Ambiental, 9 , p. 171.
Mora Ruiz, Manuela (2007). La gestión ambiental compartida: función pública y mercado. Valladolid: Lex Nova, p. 326.
Morillo-Velarde Pérez, José Ignacio. «Licencias ambientales y silencio administrativo». En Quintana López, Tomás (coord.). El silencio administrativo. Urbanismo y medio ambiente. Valencia: Tirant lo Blanch, pp. 478-479.
Nogueira López, Alba. «La administración comprobadora: Defensa de los intereses generales y desarrollo de las garantías de los ciudadanos». En Nogueira López, Alba (dir.). Ob. cit., p. 105.
Peñalver i Cabré, Alexandre. «Novedades en el acceso a la justicia y a la tutela administrativa en asuntos medioambientales». En Pigrau solé, Antoni (coord.). Ob. cit., p. 364.
Pernas García, Juan José (2012). «El efecto desregulador de la Directiva de servicios y su incidencia en la ordenación administrativa ambiental». En noGueira lóPez, Alba (dir.). La Termita Bolkestein. Mercado único vs. derechos ciudadanos. Cizur Menor (Navarra): Civitas-Thomson Reuters, pp. 271-323.
Pigrau Solé, Antoni & Susana Borràs Pentinat. «Diez años del Convenio de Aarhus sobre el acceso a la información, la participación y el acceso a la justicia en materia de medio ambiente». En PiGrau solé, Antoni (coord.). Ob. cit., pp. 21-83.
Proyecto de ley de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, presentado por el Gobierno (Boletín Oficial de las Cortes Generales. Congreso de los Diputados, serie A, número 19-1, de 7 de septiembre de 2012).
Sánchez Morón, Miguel (1995). «El derecho de acceso a la información en materia de medio ambiente». Revista de Administración Pública, 137 , p. 45.
Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 9 de septiembre de 1999, Comisión contra República Federal de Alemania (asunto C-217/97), apartados 57, 58 y 59 y 48.
Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha número 128/2007, de 26 de marzo de 2007 (Sala de lo Contencioso-Administrativo, sección primera; ponente: Juan María Jiménez Jiménez).
Sentencias del Tribunal Superior de Justicia de Madrid número 1293/2005, de 3 de octubre de 2005 (Sala de lo Contencioso-Administrativo, sección sexta; ponente: María Teresa Delgado Velasco); y número 1236/2008, de 18 de junio de 2008 (Sala de lo Contencioso-Administrativo, sección sexta; ponente: Cristina Cadenas Cortina).
Trias Prats, Bartomeu (2012). «Veinticinco años de acceso a la información ambiental en Italia: de la ley 349/1986 a la Directiva Inspire». Revista de Administración Pública, 188 , p. 395.
Yánez Díaz, Carlos. «El derecho a la información medioambiental: el Convenio de Aarhus y el Derecho español». Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente, 224 (2006), p. 362.
Descargas
Derechos de autor 2016 Derecho PUCP
Esta obra está bajo licencia internacional Creative Commons Reconocimiento 4.0.