La promoción del cumplimiento normativo: la visión del régimen sancionador administrativo de Ositran y Oefa

Abstract

El artículo desarrolla un análisis comparativo entre dos modelos de regulación estatal: el enfoque tradicional de ‘mandato-control’, centrado en la imposición de sanciones, y el enfoque responsivo, que plantea una regulación más flexible, basada en la cooperación, la persuasión y el uso de incentivos para promover el cumplimiento normativo. A partir de esta comparación, se plantea una reflexión sobre cuál de estos modelos permite alcanzar una regulación más eficiente y adaptada a las necesidades del contexto actual.
En esa línea, los autores examinan los regímenes de incentivos implementados por los organismos reguladores OSITRAN y OEFA, evaluando si realmente responden a los principios del enfoque responsivo. Se revisa cómo han sido diseñadas estas medidas, su nivel de aplicación práctica en los últimos años y los principales obstáculos que enfrentan para consolidarse como herramientas efectivas dentro del sistema regulatorio peruano.