Reformas políticas y partidos en Colombia: cuando el cambio es la regla

Resumen

El presente artículo analiza las diferentes reformas electorales que han tenido lugar desde 1990, y los cambios que ha sufrido el sistema de partidos, fundamentalmente en términos de fragmentación y volatilidad de las preferencias, con un énfasis en la competencia que tiene lugar en el nivel nacional y en el origen y las dinámicas de la coalición de gobierno creada por el presidente Juan Manuel Santos en 2010. Además, se observa la configuración que puso en evidencia el proceso electoral regional y local de octubre de 2011 y se problematiza la relación entre reglas electorales y postconflicto, especialmente, las reglas que determinan el acceso a los cargos de elección popular y una posible participación de los guerrilleros desmovilizados. En ese sentido, se arguye que, aunque al observar los objetivos de las reformas anteriores la apuesta había sido por lograr mayores niveles de gobernabilidad, este nuevo contexto vuelve a poner en debate la necesidad de sacrificar gobernabilidad por el logro de mayor representatividad.