El régimen de suelo cómo instrumento de regulación del desarrollo urbano

Resumen

Este artículo revisa la relación entre propiedad predial y desarrollo urbano a través de la regulación urbanística, más específicamente del régimen de suelo, que es la forma en que la propiedad privada participa del desarrollo urbano a través de la gestión de sus derechos de desarrollo y sus aportes a los servicios urbanos. Se analiza cuáles son las bases conceptuales para la generación de la regulación urbanística, es decir, la relación entre la propiedad y la ciudad y cómo el desarrollo de esta condiciona los alcances de la primera. Es justamente el régimen de suelo que regula las condiciones en las cuales la propiedad privada se relaciona con la ciudad y aporta al bienestar de esta y participa de las condiciones de desarrollo del suelo. Dicha relación permite la generación de suelo para la localización de los servicios urbanos. Se analizan las dos dimensiones del régimen de suelo: la clasificación y la calificación de suelo y cómo estos se relacionan con la gestión urbana a través de la inversión pública y los actos administrativos.