¡Sálvese quien pueda! la elusión de la subsanación voluntaria como eximente de punición por parte de la administración

  • Tessy Torres Sánchez Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental

    Abogada. Presidenta del Consejo Directivo del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental.

Palabras clave: Sanción, daño, riesgo, subsanación, fiscalización, cumplimiento de la ley, infracciones ambientales, procedimiento sancionador

Resumen

El trabajo analiza la figura de la subsanación voluntaria como eximente de punición en la Ley 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General, y los riesgos que tal regulación puede generar en la labor de promoción del cumplimiento de la administración pública, dado que impide que la sanción cumpla su finalidad preventiva general frente a los administrados; aplica sólo a las infracciones permanentes; no pondera el riesgo o daño generado por la conducta; y no establece un límite a la posibilidad de subsanación.
Se hace una revisión de las normas especiales emitidas por algunos organismos públicos para contrarrestar dicha problemática y se examina la intención del legislador al regular la subsanación voluntaria, concluyendo en que existe la necesidad de complementar la fiscalización tradicional – que tiene un enfoque punitivo– con mecanismos alternati vos y preventivos, insuficientemente regulados y explorados.

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Cómo citar
Torres Sánchez, T. (2019). ¡Sálvese quien pueda! la elusión de la subsanación voluntaria como eximente de punición por parte de la administración. THEMIS Revista De Derecho, (74), 91-105. https://doi.org/10.18800/themis.201802.011