Las telecomunicaciones y la regulación Must-Carry en el Perú: revisión de la obligación de retransmisión de señales y crítica a las propuestas presentadas

Resumen

En un contexto de avance tecnológico y diversificación de servicios audiovisuales, la radiodifusión en el Perú enfrenta el desafío de mantenerse vigente y accesible para los usuarios. Si bien la televisión ha transitado de una finalidad educativa a una comercial, su rol como herramienta de inclusión informativa y cultural continúa siendo esencial. En este escenario, cobra relevancia el debate sobre la posible implementación de un régimen must carrymust offer, esto es, la obligación de los operadores de televisión de incluir señales de radiodifusores y, a su vez, de estos últimos de ofrecer sus contenidos a los operadores.
De esta manera, los autores analizan si este modelo regulatorio resulta adecuado para el caso peruano, considerando sus particularidades sociales, normativas y técnicas. Para ello, se examinan los orígenes de este modelo, las experiencias regulatorias comparadas, marco legal peruano vigente y las condiciones del mercado local. El artículo identifica los posibles efectos sobre la competencia, la libertad contractual, el pluralismo y el acceso a la información. Finalmente, se concluye que imponer estas obligaciones sin una justificación sólida puede resultar contraproducente, en la medida que podría afectar derechos fundamentales y comprometer la sostenibilidad del sector. Como alternativa, se propone fomentar un entorno regulatorio más flexible y proporcional que promueva el acceso a contenidos esenciales sin distorsionar el funcionamiento mercado.