La legislación como fuente de Derecho en el Perú

Resumen

El presente artículo analiza detalladamente la estructura legislativa en el Perú, destacando sus conceptos, principios e interrelaciones. Con tal fin, el autor organiza el tema en tres elementos teóricos: 1) las fuentes formales del derecho, 2) las peculiaridades de las fuentes del Derecho en el Derecho Comparado y 3) las funciones del Estado, la teoría de la separación de poderes y sus consecuencias. En esa línea, el autor primero define la fuente formal de derecho como un procedimiento que produce normas jurídicas obligatorias, y aborda la legislación como una de ellas, destacando su papel en la creación de normas de carácter general. En segundo lugar, destaca la modernidad de la legislación como la fuente formal más importante del derecho, debido a la hegemonía del Estado y su desarrollo jurídico. Al respecto, el autor discute la evolución de la Constitución peruana, que ha pasado de una concepción inicialmente liberal a incluir una amplia gama de normas sobre prestaciones sociales del Estado, régimen económico, financiero y fiscal, y organización política y gremial. Finalmente, aborda la complejidad de tratar comprensivamente las normas legislativas, debido a su naturaleza y las diversas funciones del órgano Ejecutivo. Al respecto, se destaca la variedad y la falta de formalidad específica de las normas emitidas por dicho órgano. En base a ello, el autor concluye subrayando la complejidad y la naturaleza inorgánica de la legislación ejecutiva peruana.